中电投蒙东能源集团公司

蒙东能源企业文化建设推进意见

2008年，是蒙东能源的开局之年，按照《蒙东能源企业文化建设指导意见》的安排，在企业文化建设上进行了探索，以反映企业价值取向的战略文化建设较为突出，以反映员工行为养成的文化建设尚还欠缺。实践证明，企业文化建设是一项系统工程，需要一个积淀、凝炼和提升的时间过程；需要不急不燥、“慢工细火”，既求量、更求质；需要全员实践和认同。为此，在《蒙东能源企业文化建设指导意见》的基础上，进一步制定了《蒙东能源企业文化建设推进指导意见》。

2009年是蒙东能源“标准化管理”年。以“强化管理、加快发展、注重协同、控制风险、维护稳定”为中心，积极推进企业文化建设，总结和凝练蒙东能源改革发展的物质和精神成果，完善蒙东能源理念体系和员工行为规范，打造与中电投企业文化高度一致，并具有蒙东能源特色和时代特征的企业文化体系，推进蒙东能源的管理升级和标准化管理长效机制的建立，从而提升蒙东能源的核心竞争能力，为蒙东能源实现持续、健康、稳定发展注入不竭动力。现就推进蒙东能源企业文化建设提出如下意见。

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，以中电投集团公司工作会议精神为引领，以集团公司“三步走”战略和蒙东能源“煤电化铝路港”绿色价值倍增6战略为导向，以“八年实现6个1”为目标，以亲和力、凝聚力、执行力与和谐发展为内涵，立足蒙东能源“标准化管理年”，坚持以人为本的原则，创造性地融合、继承各产业发展过程中的企业精神和文化传统，建设符合蒙东能源产业发展需要、符合标准化管理需要、符合企业个性化需要的开放型企业文化，为提高蒙东能源标准化管理水平和员工素质，增强企业核心竞争力，提供不竭的力量源泉。

二、推进原则

一是坚持亲和力、凝聚力、执行力与和谐发展为内涵的企业文化建设的原则；

二是坚持“员工建设企业文化，建设员工企业文化”的原则；

三是坚持稳步推进、时间服从质量的原则；

四是要坚持实事求是、讲求实效、不搞“花钱造形式文化”的原则；

五是坚持融入中心，服务大局的原则。

三、推进内容

蒙东能源企业文化建设推进内容主要是：理念建塑引导、制度文化创新、高效执行打造、团队协同提升、优质文化融合。

（一）理念建塑引导。企业文化是指企业在长期的生产经营过程中，形成的共同理念、价值观、作风、传统习惯和行为规范的统称，作为一种现代管理理论和管理方式，推进企业文化建设必须首先坚持理念建塑引导，构建企业文化体系。在2008年提炼的蒙东能源共同价值取向、共同愿景、共同奋斗目标、共同行为规范等理念基础上，高度遵循中电投文化理念，进一步确立蒙东能源宗旨、蒙东能源精神、蒙东能源执行力、蒙东能源企业道德、蒙东能源人才观、蒙东能源分配观、蒙东能源学习观、蒙东能源经营观、蒙东能源市场观、蒙东能源管理理念、蒙东能源企业形象等，适时编制公司企业文化手册。

（二）制度文化创新。管理体系是企业文化的依托，企业文化建设与管理制度的有机结合是推进企业文化建设的关键。以蒙东能源“标准化管理年”为契机，制定、修改和完善蒙东能源的各种管理制度、岗位职责和工作流程，建立和完善激励约束机制，健全专项管理责任目标制，建立有效的企业文化建设考评机制。坚持不懈地开展行为文化、礼仪文化、视觉文化创新，把先进的企业理念渗透到管理过程的每个环节，提高企业管理的境界和水平。

（三）高效执行打造。高效执行力是企业成长的核心要素，以结果为导向的执行力提升是推进企业文化建设的“加速器”。一是规范员工行为，建立员工高效执行的原则要求；二是健全激励机制，提高员工工作积极性；三是注意细节控制，做到追踪考核，确保目标实现、计划落实；四是量才使用、人岗匹配，把合适的人放到合适的位置上，建立人才合理流动和择优聘任机制，充分发挥员工最大的执行力；五是“该说的要说到、说到的要做到、做到的要见到”，构建执行力保证体系。

（四）团队协同提升。以人为本，坚持企业发展与人的发展、各产业发展协同一致，提升团队协同能力，是推进企业文化建设的“催化剂”。把促进协同效应发挥贯彻到企业文化建设推进工作中，做到四个协同一致：一是正确处理企业发展与员工发展的关系，做到企业发展与员工的发展协同一致；二是正确处理激励员工奉献企业与促进员工全面发展的关系，做到激发员工潜能与提高员工素质协同一致；三是正确处理满足员工发展的物质需求与精神需求的关系，做到营造保证员工发展的物质环境和文化氛围协同一致；四是正确处理各产业之间最大协同效应发挥的关系，提升各产业协同作战、优势互补的能力，做到产业协同效益与提高公司盈利能力协同一致。

（五）优质文化融合。抓住蒙东区域产业集群进行管理整合的机遇，促进企业优质文化的融合是推进企业文化建设的重大课题。一是整合企业的优质文化资源，搞好文化“嫁接”，优势互补，坚持统一性与丰富性相辅相成；二是针对不同企业员工不同文化心理，解决好文化融合中的矛盾和问题，坚持先进性与相融性的相辅相成；三是适应“煤电化铝路港”绿色价值倍增6战略的实施，构建企业文化体系，坚持融合性与创新性相辅相成。

四、推进任务和目标

第一、深入进行核心理念的专题教育，以生动活泼的形式，在员工中形成普遍共识。企业领导层要把创新的理念贯穿于领导决策和管理工作的实践；员工要把创新的理念落实到自己的岗位实践，以理念的先进带动工作的创新。

第二、以创新制度文化为载体，在管理体系中赋予文化灵魂和内涵，在文化建设中赋予制度操作性和规范性，建立起文化与制度水乳交融的管理体系，有效地指导和规范管理者和员工的行为，把先进文化变为全体员工的自觉行动。

第三、员工有效沟通，做事有章可循，人岗合理匹配，让企业执行理念成为每位管理者和员工都认可、接受的思想和行为准则，让每位员工都能从工作中的每个流程、每个环节、每个细微之处体验到执行的力量和价值，让执行成为一种习惯、一种自动自发的“软环境”。

第四、优势互补，协同作战，和谐发展，实现资源共享。每一个团队，都精诚团结，相互合作，形成强大的合力，实现共同的目标，完成共同的使命。充分发挥协同效应，树立良好团队精神，建塑协同一致、运作高效的团队。

第五、继承和学习一切先进文化，有意识地融入现代管理理念和管理方式，尽量化解企业文化差异带来的文化冲突，引导员工以发展的眼光、开放的姿态和海纳百川的胸怀，互相借鉴，实现蒙东能源文化的融合与创新，增强具有蒙东能源特色企业文化的吸引力和感召力。

五、主要做法

（一）成立组织机构，加强对文化推进的领导作用。为加强对蒙东能源企业文化推进工作的领导力度，成立企业文化建设推进工作组。

1、成立领导小组。立足蒙东能源战略和全局的高度，负责蒙东能源企业文化建设工作的总体规划、指导监督和组织实施工作。

2、成立企业文化推进办公室。在领导小组的指导下，负责蒙东能源企业文化方案的制定、修改、完善和推进，及推进过程中各项具体工作的协调、组织工作。

3、成立企业文化专家组。按照自行打造的原则，培养蒙东能源企业文化专业人才，成立四个专业组，分别负责蒙东能源视觉识别、企业理念、制度建设和员工行为规范领域的具体工作。

（二）深入基层了解、掌握各产业企业文化现状第一手资料，夯实文化推进的基础。目前，蒙东能源各产业在多年的生产实践中，形成了各具特色的企业文化，要实现文化的融合，企业文化推进组要在掌握各产业文化现状的基础之上，整合、提炼、形成符合蒙东能源客观实际、并具有时代特色的企业文化。

（三）走出去，学习全国同类型先进企业文化建设经验，为文化推进提供借鉴。多年来，全国同类型企业在探索实践文化管理的过程中，积累了宝贵的财富。企业文化推进组要通过学习、交流的方式“取其精华”，找到企业文化推进捷径，减少重复实践造成的人、财、物浪费。

（四）坚持文化与管理的深度融合，创造性提炼精神和物质文化成果。根据学习、调研、考察掌握的内、外部实际情况，本着以人为本、客观实际、创新发展的原则，提炼蒙东能源企业理念；与集团公司保持高度一致，规范企业视觉识别系统；以提升员工整体素质为方向，制定员工日常行为规范准则；以实现标准成本管理为目标，建立、修改和完善蒙东能源各项规章制度和激励约束机制。按照全员参与、普遍认同的原则，广泛征求各产业员工的意见，酌情修订，在员工中形成认同感，并在蒙东能源内试行，逐步修改、完善。

（五）努力构建科学的评价体系，不断提升企业文化的含金量。要建立健全蒙东能源企业文化建设工作的评价体系和机制，保证评价工作的实际效果，不断促进企业文化与企业管理的融合。一是坚持全面把握与重点突出相结合的原则，注重评价指标的导向性；二是坚持定性评价与定量评价相结合的原则，注重评价方法的科学性；三是坚持内部评价与外部评价相结合的原则，注重评价结果的有效性；四是坚持评价工作与加强管理相结合的原则，注重评价结果的应用性。

六、推进措施

1、精心设计，整体规划。在广泛吸收、借鉴国内外先进经验的同时，立足蒙东能源实际，把长远目标和眼前工作有机结合起来，把统一性和多样性有机结合起来，把企业文化建设与标准成本管理有机结合起来，初步构想设计企业文化建设的近、中、远目标规划整体框架，制定具体实施步骤和保证措施，有针对性地分步实施，不断完善。

2、全员参与，整合推进。企业文化建设不是一蹴而就的事情，而是一项系统工程。需要分步实施、整合推进、效果评估和持续改进。在推进过程中，要发动企业高层领导、管理人员和全体员工，集思广益，出台最能够诠释蒙东能源文化现状，最能够体现蒙东能源员工意愿、最富有蒙东能源特色的企业文化，有力助推蒙东能源各项管理工作顺畅、高效、到位。

3、丰富载体，宣传引导。为使蒙东能源企业文化深入人心，人人理解，并形成统一的价值取向和行为准则，蒙东能源要开展强力渗透、全面普及企业理念、标识活动，通过适时编印《企业文化手册》、《企业员工行为规范手册》等文化读本，利用各种会议、学习时间有计划、有组织进行学习。同时利用广播、电视、板报、宣传栏等阵地进行广泛宣传，进一步增强员工对企业的荣誉感、认同感和自豪感，最大限度提升员工对企业的忠诚度。

4、制度约束，行为养成。建立起“学习＋激励”式的管理模式，使员工的学习逐步走向制度化、规范化、科学化，不断提高员工整体素质。把建立健全刚性的管理制度与“以人为本”的人性化管理相结合，逐渐引导规范员工的行为，使员工行为由“要我这样做”变为“我要这样做”。

5、树立榜样，典型引路。有针对性的树立培养一批典型人物，以鲜活的事例告诉员工什么是蒙东能源所提倡的，什么代表了蒙东能源文化发展理念，从而使员工学有榜样，做有方向。

七、具体要求

1、加强领导，精心组织。各单位特别是党政负责人，要切实加强对企业文化建设工作的领导，精心策划，认真组织，做到认识到位、工作到位、责任到位、落实到位，切忌搞标签文化、装饰文化，不能流于形式，要通过扎实有效的推进，确保蒙东能源企业文化建设工作顺利进行。

2、要坚持全员参与，形成党政工团齐抓共管的良好局面。各单位要举全员之力，把企业文化建设工作作为实现企业管理创新和思想政治工作创新的共同任务。坚持自上而下的引导推动与自下而上的实践探索相结合，认真总结选树典型，促进企业文化建设的全面发展。

3、要将企业文化建设融入到企业的日常管理之中。企业文化建设要与企业的安全生产、经营管理、队伍建设等工作相结合，充分总结、提炼，为蒙东能源企业文化建设工作提供基础和保障。